浙江力争跨境电商规模6年翻两番，全国跨境电商何以迅猛增长

随着全球化和数字化不断深入，跨境电商已成为带动全球经济增长的新引擎，也是我国发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态。

近日，浙江省政府办公厅印发该省推动跨境电商高质量发展行动计划，目标到2027年全省跨境电商规模较2024年翻一番，力争到2030年跨境电商规模较2027年再翻一番。

去年浙江跨境电商进出口额达5129.3亿元，同比增长18.9%，规模占全国比重超五分之一。

宁波舟山港 吴桐 图

注意到，作为外贸增长的新引擎，不仅是浙江，近年来跨境电商行业在经济大省广东、山东、江苏等都实现了迅猛增长，如广东跨境电商进出口8年年均增速达71.4%，深圳今年上半年跨境电商进出口额同比增涨130%；山东跨境电商进出口占全省总额的比重由2020年的0.6%大幅提升到目前的6.8%以上，青岛今年前7个月跨境电商零售进出口同比增长近八成；苏州近3年跨境电商进出口总额年均增速超40%，南京1至4月跨境电商进出口增长44.5%。

“我国跨境电商之所以能够快速发展，得益于政府推出的一系列促进跨境电商发展的政策措施以及持续推进双边和多边国际合作，得益于持续推动技术、渠道、政策、服务等多方面创新。”世界互联网大会秘书长任贤良在3月的人民日报上发表署名文章称。

多地规模呈大幅增长

跨境电商是电子商务的一种新业态新模式。作为电子商务大省，今年上半年浙江跨境电商出口达1799.3亿元，增长38.5%，增速高出全国21.6个百分点。

根据最新的行动计划，浙江提出主体引育壮大、平台提质增效、基础设施提能、生态体系赋能、服务保障提升五大行动，力争成为全国跨境电商的国际枢纽。

具体操作上，浙江将推动传统工贸企业、专精特新企业、商贸流通企业、国内电商卖家等开展跨境电商业务，引育年交易额超10亿元的龙头企业80家以上、年交易额超1亿元的卖家1000家以上。鼓励企业建设独立站、海外品牌运营中心，多渠道开展数字化营销推广，打造在海外具备较大影响力的省级跨境电商知名品牌400个以上。发展“直播＋平台＋跨境电商”融合模式，打造全球跨境直播高地。提升全省机场货运能级，新增11条以上国际全货机航线。推动宁波舟山港打造辐射全国的跨境电商海运枢纽，拓展特色精品航线。

深圳

全国跨境电商第一方阵广东，现有21个跨境电商综试区，广州、深圳、佛山3市年跨境电商进出口超千亿，东莞、珠海、惠州、汕头4市规模达百亿。其中广州自2016年国务院批复同意设立跨境电商综试区以来，全市跨境电商进出口规模9年增长136倍，进口规模连续9年位居全国第一。今年上半年，深圳的跨境电商进出口额同比增涨130%。

目标实现3年规模翻12倍的苏州，今年1至5月实现跨境电商累计进出口额62.9亿元，其中吴中区、太仓市增幅超200%。通过强化跨境电商品牌化发展，苏州目标到2026年实现开展跨境电商业务的主体要突破1.5万个，全市自有品牌出海1万个，有国际影响力的跨境电商出口品牌40个。

起步较晚的青岛，通过连续出台政策，支持企业建公共海外仓、跨境电商综合服务平台、海外自主品牌等，今年1至7月，实现跨境电商进出口清单合计3729万票，同比增长79.56%；其中出口2076万票，同比增长394.28%。

折射外贸发展新优势

放眼全国，过去5年跨境电商贸易规模以超过10倍的速度增长，成为外贸发展的重要动能。根据各地初步统计，全国跨境电商主体已超12万家，跨境电商产业园区超1000个，建设海外仓超2500个、面积超3000万平方米。

“跨境电商的快速增长是中国外贸发展新优势的折射。”北京第二外国语学院经济学院教授、副院长罗立彬近日作为第一作者发表在北京日报客户端的一篇文章称，当前我国人均国内生产总值达到世界平均水平，各类生产要素禀赋结构也变得比较均衡，依靠低成本劳动力优势来降低劳动密集型产品的生产成本的优势大大减弱。我国出口商品结构在经历升级的同时，传统贸易产业也在迫切地寻找新的比较优势。而这一新的优势就是分工细化导致的综合成本优势。

数字平台是分工细化的具体执行者，上述文章认为，当数字平台的触及范围拓展到全球时，就可以将中国国内分工细化的优势传递到国外，跨境电商平台就成为这样一种载体和媒介。跨境电商平台一端连接着国内产业带或者产业集群，另一端连接着国外的市场，成为数字时代国内供给与国外需求进行匹配对接的重要平台。

在世界互联网大会秘书长任贤良看来，我国跨境电商之所以能够快速发展，得益于政府推出的一系列促进跨境电商发展的政策措施以及持续推进双边和多边国际合作，得益于持续推动技术、渠道、政策、服务等多方面创新。　　

“各地把发展跨境电商作为促进社会经济发展的重要抓手，基于自身实际出台相关规定等，为跨境电商发展提供有力支持。”任贤良在发表于人民日报上的署名文章中表示，如深圳市跨境电商线上综合服务平台上线了税务登记（免税）、政策资助、独立站、统计监测等功能，加速服务提质增效。　　

此外，良好的国际环境也是跨境电商快速发展的重要保障。如不断扩大“丝路电商”朋友圈，在政策沟通、产业对接、能力建设、地方合作等方面开展多层次、宽领域务实合作；推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）落地实施，与相关国家在通关便利化、线上消费者保护、关税、网络安全、计算机设施、争端解决等方面达成区域电子商务合作机制；与“一带一路”共建国家以基础设施“硬联通”为重要方向，积极促进基础设施互联互通，打通跨境电商发展动脉等。

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