国家发改委:运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成

admin 阅读:54 2024-09-23 14:49:05 评论:0

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  9月23日,在国家发改委举行的专题新闻发布会上,国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕介绍了加力支持“两新”的若干措施发布后的工作进展。

国家发改委:运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成

  国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕(图 澎湃新闻 滕晗)

  目前,配套细则已全面出台。赵辰昕介绍,在全国层面,加力支持“两新”的若干措施发布后,设备更新项目申报通知,以及工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等8个领域设备更新实施细则,汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则,这些配套举措已经全部印发实施。在地方层面,31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团,都已经出台加力支持“两新”的实施方案,同时印发了各类地方配套实施细则,超过140份。“可以说,运用超长期特别国债资金加力支持‘两新’的政策体系已经构建完成,为今年乃至今后的工作打下了扎实的基础。”

  同时,国债资金已全面下达。设备更新方面,国家发改委会同有关部门,按照“地方审核、国家复核”原则,优化支持方式,简化审批流程,筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目,设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部按相关规定和程序安排到项目。消费品以旧换新方面,国家发改委会同财政部,综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素,合理确定资金支持规模,消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。

  此外,支持政策全面启动。赵辰昕透露,截至目前,各部门支持大规模设备更新和消费品以旧换新的10条加力措施已经全部启动,各地也配套出台了一系列细化落实举措。

  赵辰昕表示,“两新”工作有力拉动了投资增长。设备更新政策持续推进,有效调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性。前8个月,设备工器具购置投资增长16.8%,增速比全部固定资产投资(不含农户)高13.4个百分点,对全部投资增长的贡献率达到64.2%,比前7个月提高3.5个百分点,说明加力政策实施后,8月份的拉动效果更加明显。

  同时,“两新”工作有力释放了消费潜力。各地以旧换新政策陆续落地,带动重点消费品销售明显上涨。比如,中国汽车流通协会数据显示,8月份全国乘用车零售量为190.5万辆,环比大幅增长10.8%;其中,新能源汽车零售量为102.7万辆,环比大幅增长17%。国家统计局数据显示,家用电器和音像器材类零售额由降转升,8月份销售额同比增长3.4%。

  此外,“两新”工作持续激发需求潜力,相关政策效应正在向供给部门传导,推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长。赵辰昕介绍,以交通、通信等设备更新重点领域为例,8月份,船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%、10.3%;家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现了较快增长。同时还要看到,不少企业看好“两新”领域发展前景,增加了设备制造、消费品生产等领域投资。前8个月,装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%。

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